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江苏省人社厅厅长戴元湖:做好新期间人力资本社会保障事情

江苏省人力资本和社会保障厅厅长戴元湖编者按:新期间催生新思惟,新理论引领新实践。党的十九年夜申报明白了新期间的根本方略、斗争目的、计谋支配和事情结构,是

江苏省人社厅厅长戴元湖:做好新期间人力资本社会保障事情

11月26日,戴元湖在“江苏招才月”北京站运动现场扣问单元雇用环境。

人平易近网:申报指出,“就业是最年夜的平易近生。要坚持就业优先计谋和积极就业政策,实现更高质量和更充足就业。”江苏是人力资本年夜省,就业事情走在全国前列,我们在推进实现更高质量和更充足就业方面形成了哪些好的履历和做法?下一步有哪些盘算?

戴元湖:近年来,江苏省果断贯彻中间和省委省当局的决议计划安排,鼎力大举实行就业优先计谋和加倍积极的就业政策,全省垣镇新增就业一连六年跨越130万人,城镇挂号赋闲率始终坚持在3.3%以内,坚持了就业局面的总体稳固,本年4月获得了国务院传递表彰。可以说,就业已成为我省经济成长的一年夜亮点。

在就业事情实践中,我们重要采用了以下几个方面步伐:一是顺应经济成长新常态,深刻实行积极就业政策。将增进就业创业纳入当局为平易近办实事紧张内容,有用落实当局增进就业义务轨制。重视政策设计,提请省当局出台做好当前和往后一段时代就业创业事情等系列文件,形成新一轮积极就业政策系统,施展了政策的引领支持感化。二是把握就业形势新变更,统筹推进重点群体就业。组织实行高校卒业生就业创业增进筹划,全省高校卒业生岁终总体就业率始终坚持在96%以上;对化解多余产能分流职工履行100%实名制信息治理和就业办事,实现了安稳分流和妥当安顿;紧紧兜住艰苦群体就业底线,帮扶建档立卡低收入庄家劳动力就业脱贫14.57万人,城镇零就业家庭和屯子零转移家庭连续坚持动态为零。三是聚焦经济成长新动能,鼎力大举推进创业带动就业。实行全平易近创业行为筹划,一连四年每年召开一次全省创业带动就业现场推进会,形成民众创业的高潮,近五年创业人数年均增加20%以上。坚持部分协同、省市联动,积极打造“创响江苏”运动品牌。四是办事转型进级新请求,出力晋升人力资本本质。实行职业技巧晋升行为筹划,出力增强劳动者就业才能和市场竞争才能,有用缓解了就业构造性抵触。本年10月,江苏在第44届天下技巧年夜赛中劳绩2金1银和1个优越奖,实现了汗青性冲破,为国度和省争得了声誉。五是顺应城乡一体新格式,连续优化就业办事系统。推进公共就业办事向城乡下层和高校延长,增强人社下层平台尺度化扶植,形成直到达村落、接洽到户、办事到人的“15分钟人社公共办事圈”;订定完美公共就业办事目次和办事流程,免费供给同一规范的根本办事;应用“互联网+就业创业”新模式,推进公共就业办事全程信息化;鼎力大举成长人力资本办事业,较好地满意了分歧条理劳动者的就业需求。

党的十九年夜申报强调“就业是最年夜的平易近生”,提出“实现更高质量和更充足就业”,这是我们往后做好塞班岛.备用网址 就业创业事情的根本遵守。下一步,我们将进一步加年夜改造立异力度,出力推进就业由数目扩展向质量晋升转型。一是调“优”就业构造,重点成长当代金融、电子商务、文化创意、当代物流等临盆性办事业,加速成长旅游休闲、康健养老、家庭办事等生涯性办事业,积极支持共享经济等新兴业态成长,实现就业构造从“二三一”到“三二一”的根天性改变。二是调“强”就业才能,实行新型技巧雄师培养工程,落实各项就业技巧培训补助政策,进一步扩展培训规模,进步培训质量,进步劳动者技巧与当代财产岗亭所需的匹配度。三是调“高”就业条理,深刻实行全平易近创业行为筹划,聚焦年夜门生、农平易近、城镇赋闲职员、科研职员、留学返国职员、复员改行武士“六年夜群体”,抢抓科技立异、互联网+、新花费需求等创业“风口”,进一步引发全社会的立异创业热忱,以立异增进创业,以创业带动就业。四是调“活”就业市场,增强公共就业办事尺度化扶植,打造“互联网+就业办事”平台,鼎力大举成长人力资本办事业,构建同一、规范、机动的人力资本市场系统,满意城乡劳动者多样化的就业创业需求。五是调“实”就业数据,改造就业统计轨制,摸索非农就业人数、社会查询拜访赋闲率宣布机制,应用年夜数据、云盘算等信息化手腕,冲破部分和地域朋分,,打消信息“孤岛”、数据“烟囱”,为科学决议计划、精准施策供给靠得住根据。

人平易近网:我们留意到,十九年夜申报在谈到社会保障系统时提出,依照兜底线、织密网、建机制的请求,周全建成笼罩全平易近、城乡统筹、权责清楚、保障适度、可连续的多条理社会保障系统。对比申报精力,江苏的城乡社保系统还会有哪些进步和完美的空间?在社保扩面的同时会否统筹到提质,进一步增添群众的平安感、幸福感和获得感?

戴元湖:当前我省社会保障系统扶植正处在一个新的出发点上,笼罩城乡的社会保障系统框架根本形成,一批事关庶民亲身好处的凸起抵触和难题获得有用化解,城乡居平易近较好地分享了改造成长盈余。但也存在不屈衡不充足的问题,重要表示在:保障网还有罅漏,分外是机动就业职员、个别工商户和新业态从业职员这些群体还没有做到全笼罩;保障准确度还有待增强,分外是一些重特年夜疾病患者的医疗自费累赘仍旧较重,在低收入生齿中因病致贫、因病返贫的比重还比拟年夜;保障条理还存在显著短板,分外是弥补保障成长相对滞后,未能成为根本保障轨制的有力弥补,根本保障轨制承担了过多“保根本”之外的职责。

将来五年是江苏高程度周全建成小康社会的症结时代,江苏将依照十九年夜申报提出的兜底线、织密网、建机制和周全建成多条理社会保障系统的请求,致力于构建根本保障周全笼罩、弥补保障和谐成长、兜底保障无缝连接的多条理、更靠得住社会保障系统,使人平易近获得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保障、更可连续。一是聚焦重点群体,切实织密保障网眼。顺应新型城镇化的加速推进,把握就业新的增加点和就业形态的新变更,周全实行全平易近参保筹划,强化分类治理,实行精准扩面,确保法定参保工具应保尽保。分外是要完美最低缴费基数肯定机制,落实社保补助政策,健全助保机制,全力帮扶低收入艰苦群体参保。增强与工商、税务、公安、文化等多部分的互助,完美新业态从业职员参保挂号方法,健全参保缴费鼓励机制,将新就业形态的从业单元和职员尽快全体纳入参保规模。增强社会保险政策鼓吹和法律反省,增进农平易近工等群体依法周全连续加入社会保险,将与企业树立稳固劳动关系的农平易近工全体纳入企业职工根本养老保险和城镇职工根本医疗保险。二是深化轨制立异,健全多条理保障机制。重视分歧条理保障的合理连接,厘清分歧条理保障的功效和定位,鼎力大举推进多条理社会保障系统扶植。一方面,要出力健全多支柱养老保障系统,完美根本养老保险轨制,扩展企业年金笼罩面,增进小我私家储蓄性养老保险和贸易养老保险成长,满意人平易近群众享受更高程度养老保障的必要。另一方面,要出力构建多条理的医保精准扶贫系统,增强根本医保、年夜病保险和医疗救助间的无缝连接,积极摸索经由过程贸易保险的方法对重特年夜疾病患者进行保障,多层级有用办理好“支出型”致贫返贫等实际问题。三是凸起高效便捷,晋升社会保障包办办事效能。鼎力大举推进“互联网+社保”扶植。重点要打造“同一社保”,加速同一全省各级社会保险包办机构名称、标识、园地和营业流程、信息系统、办事质量等内容,做到对外一个形象、对内一套轨制。打造“便捷社保”,依托“金保工程”和省政务办事“一张网”扶植,丰硕完美网上做事项目,推广一体化的办事新模式,实现线上和线下办事协同并进,加倍便利地满意参保职员多样化的办事需求。打造“知心社保”,赓续扩展异地就医结算受益人群,稳妥扩展异地就医直接结算定点医疗机构规模,进一步晋升异地就医联网结算办事程度;增强社会保障社会化治理办事,立异退休职员社会化治理办事模式,赓续进步社会化治理办事程度。

(责编:朱殿平、张鑫)